编者按本文摘自曲格平同志在中华环保世纪行工作座谈会上的讲话ღ◈✿★。文中提出了循环经济的新概念ღ◈✿★，并对循环经济与可持续发展和环境保护的关系作了深入的阐述ღ◈✿★。相信这些观点对于制定十五计划和推进可持续发展战略的实施有着十分现实的意义ღ◈✿★。我们今天把它发表出来ღ◈✿★，目的是希望引起科技界和经济学界的重视ღ◈✿★，并加强对与此相关的一些问题的研究和探讨ღ◈✿★。 .

　　党的十五届五中全会提出ღ◈✿★，到2010年凯发k8娱乐官网ღ◈✿★。ღ◈✿★，要实现国内生产总值在2000年基础上再翻一番的目标ღ◈✿★，这就要求今后十年我国经济仍然保持较快的增长速度ღ◈✿★。那么ღ◈✿★，如何来推动我国经济的快速增长呢？是继续沿用传统的经济发展模式ღ◈✿★，用高消耗ღ◈✿★、高污染来带动经济高增长ღ◈✿★，还是通过发展新经济ღ◈✿★，以高新技术为主导凯发k8娱乐ღ◈✿★，以创新为核心ღ◈✿★，来推动经济的可持续发展？这是摆在我们面前的一个重要抉择ღ◈✿★。

　　当前ღ◈✿★，发展新经济ღ◈✿★，即发展知识经济和循环经济ღ◈✿★，是世纪之交国际社会的两大趋势ღ◈✿★。知识经济就是在经济运行过程中智力资源对物质资源的替代ღ◈✿★，实现经济活动的知识化转向ღ◈✿★；循环经济则是按照生态规律利用自然资源和环境容量ღ◈✿★，实现经济活动的生态化转向ღ◈✿★。自从90年代确立可持续发展战略以来ღ◈✿★，发达国家正在把发展循环经济ღ◈✿★、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式ღ◈✿★。相对于知识经济而言ღ◈✿★，我们对循环经济动态和趋势的关注和研究显得非常不够ღ◈✿★。

　　所谓循环经济ღ◈✿★，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济ღ◈✿★，本质上是一种生态经济ღ◈✿★，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动凯发k8娱乐官网appღ◈✿★。本世纪50ღ◈✿★、60年代以来生态学的勃兴ღ◈✿★，使人们产生了模仿自然生态系统的愿望ღ◈✿★，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统ღ◈✿★，使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中ღ◈✿★，建立起一种新形态的经济ღ◈✿★。

　　与传统经济相比ღ◈✿★，循环经济的不同之处在于ღ◈✿★：传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单向流动的经济ღ◈✿★。在这种经济中ღ◈✿★，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开采出来ღ◈✿★，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去ღ◈✿★，对资源的利用常常是粗放的和一次性的ღ◈✿★，通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长ღ◈✿★，导致了许多自然资源的短缺与枯竭ღ◈✿★，并酿成了灾难性环境污染后果ღ◈✿★。与此不同凯发k8娱乐ღ◈✿★，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式ღ◈✿★，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式ღ◈✿★，组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程ღ◈✿★，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物ღ◈✿★，只有放错了地方的资源ღ◈✿★，而没有真正的废弃物ღ◈✿★，其特征是自然资源的低投入ღ◈✿★、高利用和废弃物的低排放ღ◈✿★，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突ღ◈✿★。

　　从提倡一些废弃资源回收和综合利用到循环经济的提出ღ◈✿★，是经济发展理论的重要突破ღ◈✿★，它打破了传统经济发展理论把经济和环境系统人为割裂的弊端ღ◈✿★，要求把经济发展建立在自然生态规律的基础上ღ◈✿★，促使大量生产ღ◈✿★、大量消费和大量废弃的传统工业经济体系转轨到物质的合理使用和不断循环利用的经济体系ღ◈✿★，为传统经济转向可持续发展的经济提供了新的理论范式ღ◈✿★。

　　在西方国家ღ◈✿★，循环经济已经成为一股潮流和趋势ღ◈✿★，有些国家甚至以立法的方式加以推进ღ◈✿★。循环经济是实施可持续发展战略必然的选择和重要保证凯发k8娱乐ღ◈✿★，而在世界上呼声很高的清洁生产ღ◈✿★，则是实现循环经济的基本形式ღ◈✿★。主要做法可归纳为以下四个方面ღ◈✿★：

　　一ღ◈✿★、要有符合循环经济的设计ღ◈✿★，要求把经济效益ღ◈✿★、社会效益和环境效益统一起来ღ◈✿★，并且要充分注意到使物质循环利用ღ◈✿★，做到物尽其用ღ◈✿★，即使在产品使用生命周期结束之后ღ◈✿★，也易于拆卸和综合利用ღ◈✿★，在产品设计中ღ◈✿★，尽量采用标准设计凯发k8娱乐ღ◈✿★，使一些装备可以便捷地升级换代ღ◈✿★，而不必整机报废ღ◈✿★；同时ღ◈✿★，在产品设计中ღ◈✿★，要尽量不产生或少产生对人体健康和环境的不利影响ღ◈✿★；不使用或尽可能少使用有毒有害的原料人工智能ღ◈✿★，ღ◈✿★。科学合理的设计ღ◈✿★，是推行循环经济的前提条件ღ◈✿★，预则立ღ◈✿★，不预则废ღ◈✿★，设计是循环经济的首要环节ღ◈✿★。

　　二凯发k8娱乐ღ◈✿★、依靠科技进步凯发k8娱乐ღ◈✿★，积极采用无害或低害新工艺ღ◈✿★、新技术ღ◈✿★，大力降低原材料和能源的消耗全国联网排列3全国联网排列3ღ◈✿★，实现少投入ღ◈✿★、高产出能源管理ღ◈✿★、低污染ღ◈✿★，尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中ღ◈✿★。西方国家推行清洁生产的实践证明全国联网排列3ღ◈✿★，这种要求是可以做到的ღ◈✿★。以德国为例ღ◈✿★，在GDP增长两倍多的情况下ღ◈✿★，主要污染物减少了近75％ღ◈✿★，收到了经济效益和环境效益“双赢”的结果ღ◈✿★。

　　三能源产业ღ◈✿★、资源的综合利用ღ◈✿★，使废弃物资源化高效节能ღ◈✿★，ღ◈✿★、减量化和无害化ღ◈✿★，把有害环境的废弃物减少到最低限度ღ◈✿★，这是循环经济的一条重要原则和重要标志ღ◈✿★。废弃物的综合利用全国联网排列3ღ◈✿★，有两种方式ღ◈✿★：一是原级资源化ღ◈✿★，即把废弃物生成与原来相同的产品ღ◈✿★。如将废纸生成再生纸ღ◈✿★，废玻璃生成新玻璃ღ◈✿★，废钢铁生成再生钢……这种方式的利用ღ◈✿★，可以减少原生材料量的20％—90％ღ◈✿★；二是次级资源化ღ◈✿★，即把废弃物变成与原来不同的新产品ღ◈✿★，这种利用方式ღ◈✿★，可减少原生材料量的25％ღ◈✿★。工业生态园是推行循环经济的一种好方式ღ◈✿★，世界上有许多成功的典型ღ◈✿★，这种方式模仿自然生态系统ღ◈✿★，使资源和能源在这个工业系统中循环使用ღ◈✿★，上家的废料成为下家的原料和动力ღ◈✿★，尽可能把各种资源都充分利用起来全国联网排列3ღ◈✿★，做到资源共享k8凯发天生赢家一触即发ღ◈✿★，ღ◈✿★，各得其利ღ◈✿★，共同发展ღ◈✿★。我们在建工业开发区时ღ◈✿★，也应建立这种模式ღ◈✿★。

　　四ღ◈✿★、科学和严格的管理ღ◈✿★。循环经济是一种新型的ღ◈✿★、先进的经济形态ღ◈✿★。但是ღ◈✿★，不能设想仅靠先进的技术就能推行这种经济形态ღ◈✿★，它是一门集经济ღ◈✿★、技术和社会于一体的系统工程ღ◈✿★，科学地和严格地管理是做好这种经济的重要条件ღ◈✿★。因此ღ◈✿★，需要建立一套完备的办事规则和操作规程ღ◈✿★，并且有督促其实施的管理机制和能力ღ◈✿★。从清洁生产角度看ღ◈✿★，工业污染物排放的30％—40％是管理不善造成的ღ◈✿★。只要强化管理ღ◈✿★，不需要花费很多的钱ღ◈✿★，便可获得削减物料和污染物的明显效果ღ◈✿★。

　　要使循环经济得到发展凯发k8娱乐ღ◈✿★，光靠企业的努力是不够的ღ◈✿★，还需要政府的支持和推动ღ◈✿★。首先ღ◈✿★，国家要改变国民生产总值按GDP统计的方法ღ◈✿★，因为这种统计方法没有扣除资源消耗和环境污染的损失ღ◈✿★，是一种不全面ღ◈✿★、不真实的统计ღ◈✿★。当然ღ◈✿★，目前世界上通行的是这种统计ღ◈✿★。但是ღ◈✿★，一些国家也在用新的统计方法ღ◈✿★，就是包括生态统计在内的统计ღ◈✿★，在计算国民生产总值时ღ◈✿★，要扣除资源的消耗和环境污染破坏的损失ღ◈✿★。中国也应朝这个方向转变ღ◈✿★。可以实行两本账ღ◈✿★：一本按传统的方法计算ღ◈✿★，供与国际比较用ღ◈✿★；一本包括生态环境的统计ღ◈✿★，供国内用ღ◈✿★，特别是供各级政府领导人用ღ◈✿★。如果实行这种统计全国联网排列3ღ◈✿★，会使我们的人民特别是各级领导人大吃一惊ღ◈✿★，会看到很高的国民生产总值因扣除自然资源和环境污染破坏损失而大大减少ღ◈✿★。这就会促使人们抛弃传统的经济发展模式全国联网排列3ღ◈✿★，走经济ღ◈✿★、社会和环境相结合的可持续发展之路ღ◈✿★。

　　同时ღ◈✿★，还要制订必要的法规ღ◈✿★，对循环经济加以规范ღ◈✿★，做到有法可依资源循环ღ◈✿★。ღ◈✿★，有章可循ღ◈✿★。特别要使用经济激励和惩罚手段ღ◈✿★，以推动循环经济的健康发展ღ◈✿★。

　　一往无前ღ◈✿★，新时代中国青年要勇做走在时代前列的奋进者ღ◈✿★；奋发有为ღ◈✿★，新时代中国青年要勇做走在时代前列的开拓者ღ◈✿★；心系家国ღ◈✿★，新时代中国青年要勇做走在时代前列的奉献者ღ◈✿★。【详细】