能源管理★★ღ。凯发k8一触即发★★ღ。人工智能★★ღ，凯发k8娱乐官网app★★ღ！凯发k8娱乐★★ღ！凯发k8娱乐官网app下载★★ღ。k8凯发天生赢家一触即发★★ღ！近几年来★★ღ，河南省漯河市委凯发娱发K8★★ღ、市政府高度重视节能减排工作★★ღ，把节能减排作为调整经济结构★★ღ、转变发展方式的突破口★★ღ，已纳入社会发展综合评价体系★★ღ。通过采取严格环评制度★★ღ，坚持新建项目审批和总量及浓度双控制★★ღ，对能耗高★★ღ、污染重★★ღ、规模小的企业★★ღ，分别实施“关★★ღ、停★★ღ、并★★ღ、转”等措施★★ღ，我市节能减排工作取得了显著成效凯发娱发K8★★ღ。然而★★ღ，我市食品★★ღ、电力★★ღ、化工★★ღ、建材★★ღ、纺织★★ღ、造纸等能源消费量较大的企业相对较多★★ღ，污染严重★★ღ，要走出一条符合漯河实际的可持续发展新路子★★ღ，迫切需要解决节能减排工作存在的问题★★ღ。

　　1．认识尚未完全到位★★ღ。首先★★ღ，由于科学的干部政绩考核体系尚未完全建立★★ღ，对干部的考核仍主要侧重于经济增长★★ღ、招商引资等硬性指标★★ღ。有的县区片面追求经济发展★★ღ，把ＧＤＰ增长作为硬任务★★ღ，把节能减排作为软指标★★ღ，责任不明确★★ღ，措施不具体★★ღ；其次★★ღ，大部分企业片面追求短期效益★★ღ，节能减排意识不强★★ღ，缺乏整体规划★★ღ，组织体系不健全★★ღ，导致对节能减排工作被动应付★★ღ，根本谈不上自觉行动★★ღ。

　　2．落后产能淘汰总体进展缓慢★★ღ。要实现节能减排★★ღ，就需要改变落后的工艺技术★★ღ，淘汰落后的设备★★ღ，配置环保装置等★★ღ，所有这些都需要大成本的投入★★ღ。我市工业以中小企业居多★★ღ，不愿或难以承担巨大的成本投入★★ღ，故仍有一批技术落后★★ღ、能耗高★★ღ、污染大★★ღ、资源利用率低的工艺★★ღ、设备和装置尚未淘汰★★ღ。

　　3．基础工作薄弱★★ღ。我市很多行业的能源计量★★ღ、统计等基础工作相对滞后★★ღ，能耗和污染物减排计量★★ღ、统计制度不完善★★ღ，科学统一的节能减排统计指标体系★★ღ、监测体系和考核体系尚不健全★★ღ，迫切需要政府和有关部门加紧出台重点污染行业的能耗标准★★ღ、技术标准等指标★★ღ。

　　4．监管不到位★★ღ。覆盖各县区的节能减排监察体系不健全★★ღ，执法主体不明确★★ღ，监察队伍能力建设滞后★★ღ，法规政策的实施没有监督保障★★ღ。现有环境保护法律法规对违法行为处罚力度弱★★ღ，环保部门缺乏强制执行权★★ღ。同时★★ღ，还不同程度的存在地方保护主义★★ღ，干扰环境执法的事例屡有发生★★ღ。

　　1．突出产业升级★★ღ，不断调整和优化产业结构★★ღ。针对我市产业分布特点★★ღ，深化产业结构★★ღ，加大科技创新力度★★ღ，积极推动资源的有效利用★★ღ。食品行业小德伪t2★★ღ，作为中国食品名城的漯河★★ღ，食品企业相对较多★★ღ，依托骨干肉食加工企业★★ღ，以生猪胰腺等生物活性组织为原料★★ღ，发展生物酶制剂★★ღ、生物医药和生物诊断试剂★★ღ、基因工程药物和疫苗等生物化工产业★★ღ，实现资源综合利用★★ღ。造纸行业★★ღ，引进先进技术和工艺★★ღ，向宽幅★★ღ、高速★★ღ、高效★★ღ、低能耗方向发展★★ღ，积极推进林浆纸一体化★★ღ，提高木浆比重★★ღ，扩大废纸脱墨生产能力小德伪t2★★ღ，开发高附加值的新型纸★★ღ、纳米纸等特种纸★★ღ。电力行业★★ღ，优化发展煤电★★ღ，提高电力占终端能耗消费比重★★ღ，鼓励发展热电联产★★ღ、余热余压发电★★ღ，加强电厂附机系统节能改造★★ღ，降低电厂自用电率★★ღ。加快电网升级改造★★ღ，淘汰能耗高的老旧设备★★ღ，降低输电★★ღ、变电小德伪t2★★ღ、配电损耗★★ღ。化工行业★★ღ，采用先进工艺技术凯发娱发K8★★ღ，实施系统节能改造★★ღ，改进原料结构★★ღ，改造低效率的燃煤锅炉★★ღ，开展余热回收利用★★ღ。

　　2．依法建立节能减排的政府规制机构★★ღ，健全工作责任制★★ღ。首先★★ღ，建立市★★ღ、县★★ღ、乡★★ღ、村四级管理机制★★ღ，并探索实行企业“红小德伪t2★★ღ、黄★★ღ、蓝★★ღ、绿”动态管理办法★★ღ，形成节能减排管理长效机制★★ღ。建议依法成立专门的节能减排规制机构,完善政府层级的节能环保管理体系★★ღ，并实行严格的问责制★★ღ，对负责不能达到能耗和排放标准的地区行政领导处罚到位★★ღ；其次,倡导节能减排民间组织的发展,引导企业将节能减排化为企业战略,最终构建政府★★ღ、民间组织及企业三层结构的节能减排管理体系★★ღ；第三★★ღ，实行节能减排“一票否决制”★★ღ。对节能减排目标任务完成好的地方和企业给予表彰奖励★★ღ，否则不但给予通报批评凯发娱发K8★★ღ，还要取消当地政府及主要领导★★ღ、分管领导当年一切评先凯发娱发K8★★ღ、评优资格★★ღ，取消对企业的各项优惠政策★★ღ。

　　3．加快节能减排服务体系建设★★ღ。推行合同能源管理★★ღ、节能自愿协议等节能新机制凯发娱发K8★★ღ。加快开展能源审计★★ღ、能量平衡测试★★ღ、节能评估和技术咨询等中介服务活动★★ღ。充分发挥行业协会★★ღ、节能技术服务机构和科研机构等组织的作用★★ღ，为企业实施节能减排改造提供诊断★★ღ、设计★★ღ、改造★★ღ、管理一条龙服务★★ღ，推进节能减排工作的市场化运作★★ღ。

　　4．完善节能减排激励约束机制★★ღ。首先★★ღ，实施有利于节能减排的经济政策★★ღ，出台节能技术改造财政奖励资金管理办法★★ღ，采取以奖代补的方法★★ღ，鼓励企业进行技术改造★★ღ。通过补贴★★ღ、征收环境税等政策,引导企业节能减排★★ღ。例如,对进行技术创新或利用先进技术完成节能减排目标的企业,给予税收减免等优惠政策★★ღ，对高能耗高污染企业实行煤电加价★★ღ、严格控制土地等措施★★ღ；其次★★ღ，建立排放交易等制度,实施数量型规制政策凯发娱发K8★★ღ。政府确定企业每年允许排放的配额,并允许排放配额的交易★★ღ。开发一套排放交易的实时交易平台,规制机构根据系统记录的履约状况,向完成减排目标的企业发放相应的奖励金和新一年的排放配额★★ღ。未完成目标的企业不仅得不到奖励金,还要扣减排放配额或被处以罚款★★ღ；第三★★ღ，财政部门和市发改委制定用市场和转移支付的办法★★ღ，建立淘汰落后的机制★★ღ。要求重点用能单位编制节能规划★★ღ，建立和完善能源计量★★ღ、统计★★ღ、用能定额考核★★ღ、节奖超罚等管理制度★★ღ，并与其签订节能减排目标责任书★★ღ，对未按要求完成任务的企业★★ღ，强制实行能源审计小德伪t2★★ღ，并向社会公布结果★★ღ。

　　5．加大节能减排的投入力度★★ღ。加快建立政府引导★★ღ、企业为主和社会参与的节能减排投入机制★★ღ。积极争取国家节能重大项目★★ღ、示范项目及节能产品推广的补贴资金★★ღ，按规定落实财政配套资金★★ღ。各级政府要在财政预算内安排节能减排专项资金★★ღ，支持节能减排重点工程★★ღ、高效节能产品和节能新技术推广★★ღ、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等★★ღ。引导金融机构和社会资金加大对节能减排项目的支持力度★★ღ。加强资本市场融资工作★★ღ，鼓励和支持各地及企业多渠道筹集资金★★ღ，加大对节能减排的投入★★ღ。政府投资主体要加大对节能减排重大项目和产业化示范工程的投入★★ღ。企业开展资源节约★★ღ、综合利用★★ღ、污染治理等获得的优惠资金和减免税（费）要专项用于节能减排的再投入★★ღ。

　　6．加大节能减排执法与监管力度★★ღ。首先★★ღ，组织节能减排专项执法检查★★ღ，清理纠正对高耗能★★ღ、高污染行业在电价★★ღ、地价★★ღ、税费等方面的优惠政策★★ღ，严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律★★ღ、法规的行为★★ღ。将严重违反国家有关能源节约和环境保护规定的企业列入“黑名单”★★ღ，给予经济处罚★★ღ、停止生产供电等制裁★★ღ。对恶意排污特别是在我市饮用水★★ღ、地表水源保护区排污行为要实行重罚凯发娱发K8★★ღ，并追究领导和直接责任人的责任★★ღ，构成犯罪的依法移送司法机关★★ღ；其次★★ღ，完善监察★★ღ、监测和应急体系★★ღ，着力提高节能减排监管能力★★ღ。所有废水★★ღ、废气等重点污染源必须安装在线监测装置★★ღ，并与市环保部门实现信息联网★★ღ，实施动态监管★★ღ。